“清废”先行 保障长江生态安全

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发布时间:2018-05-16 01:01

“清废”先行 保障长江生态安全

2018-05-16 00:00来源:中国经济时报

原标题:“清废”先行 保障长江生态安全

本报记者 曹方超

为确保长江生态安全,近日,生态环境部正式启动“打击固体废物环境违法行为专项行动”,即“清废行动2018”,遏制固体废物非法转移倾倒案件多发态势。

长江是中华民族的母亲河,而依托长江形成的经济带更是我国未来经济发展全局中的重要支撑。但是受限于此前对于经济发展的片面认识,也使得长江经济带面临着突出的生态环境问题。尤其是去年以来,广西、河南、安徽等地接连发生多起固体废物、危险废物非法转移倾倒案件,严重影响了倾倒地生态环境安全,给当地人民群众正常生产生活造成极大困扰。

2017年汛期过后,长江安徽段铜陵市境内的上江村江滩,被人为倾倒大量工业固体废物,接到举报后,长江航运公安局芜湖分局调查发现,有船只利用长江航道,分别从江苏、浙江、上海等地,装载大量危险废物与一般固体废物的混合物,以为安徽省部分地方砖瓦窑厂制砖提供原料为名,非法转运至安徽省境内倾倒。其中,非法接收、倾倒,涉及安徽铜陵、马鞍山、芜湖、合肥、蚌埠等地。查证非法倾倒危险废物62.88吨,固体废物2400余吨,现场查获装有危险废物和固体废物混合物的船只8艘,涉案30余人。

今年3月26日,安徽省环保厅发现长江池州段码头堆放大量疑似通过长江运输至此的固废,经查,固废堆存于池州市贵池区前江工业园内,两处现场堆放固体废物约6.05万吨,其中有异味的0.8万吨,未采取防扬散、防流失、防渗漏“三防”措施的1.45万吨。

伴随着上述案件的曝光,社会各界对于固体废物非法转移倾倒的关注也在不断升温,而更进一步的调查则显示,利用长江水道,将发达地区各种垃圾非法运输至欠发达地区倾倒,已经形成了一条“黑色产业链”。在此背景下,加强打击力度,做好长江流域的生态保护和修复工作更显迫切。

今年4月,习近平总书记考察长江时强调,必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。

为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,遏制固废非法转移的多发态势,此次专项行动进一步加大了核查与清理的力度,抽调环境执法骨干和固废管理方面的专家,组成150个督查组,进驻长江经济带固废非法倾倒现场摸排核实,对发现的问题督促地方政府限期整改,对发现的违法行为依法查处,全面公开问题清单和整改进展情况,直至全部整改完成。

值得注意的是,此次专项行动将开展独立核查。据生态环境部有关负责人介绍,在现场督察阶段,原则上不需地方各级环保部门陪同。各督查组对照长江经济带固体废物大排查行动上报的固体废物堆存点清单、“12369”投诉举报件中涉及的相关问题进行全面核查。对发现的环境违法行为线索,督促有关地方环保部门做好调查取证、执法监测等配合工作。

应该说,做好排查工作是进行全面整改的前提与核心所在,也只有在全面准确掌握固废、危废倾倒、堆放的相关基础信息后才能为后续的监管追责提供坚实保障。可以预见的是,通过开展独立核查,也将更有助于发现久治难愈的监管源头的漏洞,确保专项行动取得实效。

此外,上述负责人还表示,针对督查发现的问题将由地方确认、拉条挂账、分门别类处理,对堆存数量少、清运处置难度小、可以现场处置完毕的,由督查组要求当地政府立即妥善处置。对涉及危险废物的堆存点位,或者堆存固体废物数量多、处置难度大、环境风险高、存在重大环境违法行为的由生态环境部或所在省级环保部门实施挂牌督办。

记者从生态环境部网站获悉,5月9日专项行动启动当天,专项行动共摸排核实372个固体废物堆存点位,发现208个堆存点存在问题,生态环境部对其中比较突出的24个问题实施挂牌督办,督促地方限期整改,其余问题直接交当地政府处理。返回搜狐,查看更多

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